الاستغلال والاتجار بالنساء

 

تعالج وحدة مناهضة الاتجار والاستغلال في "كفى" شكلين من الاستغلال الذين يستهدفان النساء بشكل خاص وهما الاستغلال والاتجار الجنسي والعمل المنزلي القسري. ويتم ذلك عبر برنامجين مخصصين لهاتين الفئتين من النساء: النساء المستغلّات في مجال الدعارة وعاملات المنازل المهاجرات.

كما تدعو الوحدة إلى توفير حماية قانونية واجتماعية للنساء والفتيات ضحايا الاستغلال والإتجار، وتغيير العقلية الاجتماعية التمييزية السائدة ضد هاتين الفئتين من النساء.

يتم التدخل على عدة مستويات للوصول إلى هذه الأهداف، مثل:

- المناصرة بهدف إحداث تغيير قانوني ومجتمعي طويل الأمد، لا سيما في ما يتعلق بإلغاء نظام الكفالة وإدخال عاملات المنازل ضمن قانون العمل، وكذلك اعتماد مقاربة إلغائية للدعارة عبر وقف تجريم النساء المستغلّات في مجال الدعارة ومساندتهن، ومعاقبة مشتري الجنس والقوادين والمتاجرين.

- إعداد الأبحاث لإنتاج معرفة وتحديث المعلومات بشكل دائم، ولتصميم تدخلات قائمة على الأدلة، مع الضحايا

- الأنشطة والحملات التوعوية لمحاربة الأفكار المغلوطة والصور النمطية السائدة حول هاتين الإشكاليتين.

- بناء القدرات مع الفئات المعنية من النساء أنفسهن. وتدريب قوى الامن الداخلي وقوى الأمن العام ومقدمي الخدمات على كيفية التدخل مع هاتين الفئتين.

- تقديم الخدمات الشاملة للضحايا عبر:

  • خط ساخن متوفر 24/7 لعاملات المنازل والنساء المستغلات في مجال الدعارة
  • تقديم الدعم الاجتماعي والنفسي الاجتماعي ووضع خطة لتدخل شامل مع الاختصاصية الاجتماعية
  • تقديم المتابعة النفسية مع معالج/ة نفسي/ة وطبيب/ة نفسي/ة
  • تقديم الخدمة القانونية عبر استشارات قانونية، مرافقة الضحية خلال التحقيقات، التوكل والمرافعة عن الضحية ومساعدتها لتقديم الشكاوى، ومتابعة الملف القانوني المرتبط بالقضية
  • تقديم مركز إيواء آمن تابع للمنظمة يستهدف النساء ضحايا الاتجار بهدف الاستغلال الجنسي أو العمل المنزلي القسري. يقدّم هذا المركز، الإيواء الموقّت لهؤلاء النساء والمرافقة والدعم الاجتماعي والصحي والنفسي والقانوني، كما يؤمن للمرأة فرص تمكين والعودة السالمة لموطنها إذا ما كانت مهاجرة.

النشاطات

في 1-12-2015، تمّ إرسال 3 رسائل إلى جهات معنيّة بتنظيم شؤون عاملات المنازل في لبنان، هي: مجلس الكتّاب العدل، الأمن العام اللبناني، وقوى الأمن الداخلي، بمبادرة من عدد من عاملات المنازل الناشطات والمنتميات إلى جاليات مختلفة. المطالب التي رفعتها العاملات في الرسائل أدناه، مطالب محدّدة وقابلة للتنفيذ لو توفّرت الإرادة، وتتعلّق بشكل أساسي بتأمين نسخة مترجمة عن عقد العمل، وإمكانية تغيير صاحب العمل من دون اشتراط التنازل، خاصّة لدى وجود عنف واستغلال، والتحقيق الجدّي في وفيات عاملات المنازل في لبنان.

خمس سنوات مرّت على الاحتفال العلني الأول لعاملات المنازل المهاجرات بعيدهنّ. خمس سنوات من المطالبة المستمرّة بحقوق عمّالية وإنسانية بديهيّة لم يكتسبنها قانونياً بعد، إنّما اكتسب نضالهنّ من أجلها إنجازاً مهمّاً سُجّل مطلع هذا العام وتمثّل بتأسيس"النقابة العامة لعمّال التنظيفات والرعاية الاجتماعية" التي تضمّ لجنة من عاملات المنازل المهاجرات. خطوة لم تباركها وزارة العمل حتّى اليوم، بل أعربت عن رفضها الترخيص لها على لسان وزير العمل سجعان قزّي.

لقيت ثلاث عاملات منازل مهاجرات حتفهن، أو أصبن بجروح خطيرة في ثلاثة حوادث غير مترابطة خلال الأسبوع المنصرم. تطالب مجموعة المنظّمات العاملة على دعم حقوق عاملات المنازل المهاجرات (MDWCC) بالتحقيق الصارم والجاد في الحالات الثلاث، وفي جميع الوفيات، أو الإصابات الخطيرة التي تحدث لعاملات المنازل المهاجرات.

قادت عاملات منازل مهاجرات بمناسبة عيد العمّال مسيرة مطلبيّة اليوم انطلاقاً من الدورة وصولاً إلى محطّة القطار في مار مخايل حيث قمن بالاحتفال بعيدهنّ بمشاركة من مجموعة من الداعمين/ات لحقوق العاملات والناشطين/ات من مختلف الميادين، اختتاماً لبرنامج الاحتفالات بعيد العمّال التي امتدّت بين الثاني والرابع من أيّار، والتي نفّذها عدد من المنظّمات العاملة على دعم حقوق عاملات المنازل المهاجرات* تحت عنوان "المطالبة بالحماية القانونية لعاملات المنازل المهاجرات في لبنان".

للعام الرابع على التوالي، تعمل منظمة "كفى عنف واستغلال" على إبراز قضية عاملات المنازل في لبنان من خلال أنشطة متنوّعة وجهود موزّعة على محاور عدّة ساعيةً عبرها إلى الوصول إلى اعتراف مجتمعي وقانوني بالعمل المنزلي كعمل حقيقي يستحق التقدير وحماية صاحباته والاحتفاء بهنّ في يومهنّ ويوم جميع العمّال في العالم. ولهذه المناسبة، نظّمت "كفى"، في اليوم الأوّل من الاحتفالات بعيد العمّال الممتدّة بين الثاني والرابع من أيّار*، جلسة مميّزة لإطلاق كتيّب عنوانه "لولا النظام...

عقدت اليوم منظّمة "كفى عنف واستغلال" (كفى) مؤتمراً تحت عنوان "تعزيز حماية عاملات المنازل المهاجرات من خلال مناقشة مسار الهجرة من بلدان النشأة إلى لبنان"، بالتعاون مع الجمعية الدولية لمكافحة الرقّ Anti-Slavery International والاتّحاد العام للنقابات العمّالية النيبالية GEFONT، في إطار مشروع أوسع حول مسار هجرة عاملات المنازل واستقدامهنّ من النيبال تحديداً إلى لبنان.

حضر المؤتمر خبراء ومسؤولون/ات ومعنيّون/ات من لبنان والخارج ناقشوا/ن من زوايا مختلفة المشاكل البنيوية لأنظمة الاستقدام والتوظيف المعتمدة حالياً، كما تمّ عرض لتجارب دول أخرى قد تكون ذات إفادة للبنان.

 

على الرغم من استمرار غياب الاعتراف القانوني والمجتمعي بالعمل المنزلي كعمل مثل أي عمل آخر، قرّرت مئات عاملات المنازل المهاجرات في لبنان هذه السنة أيضًا الاحتفال بعيد العمّال على طريقتهنّ الخاصّة، والمطالبة مرّة جديدة بمساواتهنّ بباقي العمّال وإلغاء نظام الكفالة الذي يحرمهنّ من أبسط حقوقهنّ الإنسانية والعمّالية.

تعيد حلقة "بالجرم المشهود" التي بُثّت في 8 كانون الثاني 2013 على قناة الأم تي في طرح التساؤلات حول كيفية مقاربة ظاهرة البغاء على المستويين القانوني والاجتماعي-الثقافي في لبنان. فبالرغم من مرور قرون ودهور على نشأة الدعارة واستمرارها وازدهار مختلف قطاعاتها، إلا أنّه بالكاد تغيّرت النظرة العامة إليها، حيث لا تزال تُعتبر وكر فساد أبطاله نساء يعرضن أنفسهنّ تلبيةً لملذّات زبائن مقابل مردود ماديّ معيّن، ويساويهنّ فسادًا قوّاد ومسهّلون يجنون أموالاً طائلة من فوق أجساد النساء.

لم يكن تحركاً كباقي التحركات المطلبية التي اعتدناها؛ بل كان مناسبةً سعيدة جسّد خلالها عدد من عاملات المنازل المهاجرات واللبنانيين فكّ رباط "الكفالة" الذي يأسر الطرفين في علاقة غير متوازنة لا تشبه غيرها من علاقات العمل الطبيعية بين البشر. 

رسالة بعثتها "كفى" في 16 حزيران 2012 لمطالبة الوزراء والنواب بالمصادقة على اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 189:
"بمناسبة مرور عام على تبنّي اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 189 تحت عنوان "العمل اللائق للعمّال المنزليين"، تطالبكم منظمتا "كفى عنف واستغلال" و"الجمعية الدولية لمكافحة العبودية" بإعلان التزامكم بهذه الاتفاقية والتوصية 201 المرافقة لها، عبر توقيعها وتصديقها وتطبيقها.

البداية كانت من منطقة الدورة حيث اعتاد العمّال والعاملات الأجانب التجمّع نهار عطلتهم، إذا حصلوا عليه. من الدورة انطلقت مسيرة حشدَتْ، ولأوّل مرّة في لبنان، عدداً كبيراً من المشاركين/ات بينهم عمّال أجانب وعاملات منازل مهاجرات وممثلين/ات عن عدد من الجاليات المهاجرة، إلى جانب ناشطين/ات ومواطنين/ات لبنانيين/ات حضروا لإظهار دعمهم لحقّ عاملات المنازل في التمتّع بكافّة حقوقهنّ وتأييدهم لمطلب تغيير نظام الكفالة الذي يحكم عملهنّ في لبنان.

ملفات

ملف شكاوى "الفرار" والسرقة الكيدية بحقّ عاملات المنازل المهاجرات
قضايا "الفرار" والسرقة الكيدية بحق عاملات المنازل المهاجرات: قراءة قانونية
عقد عمل العمال-العاملات في الخدمة المنزلية
3 رسائل إلى جهات معنية بتنظيم شؤون عاملات المنازل في لبنان
المطالبة بالاعتراف بنقابة عاملات المنازل في لبنان
لولا النظام... عاملات المنازل في لبنان يخبرن قصصهنّ
Allow Abused Migrant Domestic Workers to Change Employers and Grant them Grace Period
فِكّ الرباط: تحرّك لاستبدال نظام الكفالة
لنلغي العبودية! لنلغي نظام الكفالة
إصلاح "نظام الكفالة" الخاص بعاملات المنازل المهاجرات